海南自由贸易港 2024 年人才引进工作方案
1.持之以恒吸引青年才俊。
持续开展“百名博士后引进计划”，通过拓宽博士后招录渠道、提高项目经费扶持标准、支持创新创业等举措，推动博士后进站人数再创新高。实施青年大学生招引专项，在落实一次性求职补贴、租房或购房补贴等政策基础上，市县可给予定期限的生
活补贴。发挥国有企业引才示范作用，拿出 35%的新增岗位招聘高校毕业生，吸纳应届高校毕业生 5000 名左右。拓宽高校毕业生就业见习渠道，支持市县设立青年人才储水池，企事业单位设立就业见习基地，加大就业见习岗位募集力度，争取全年岗位总量不低于上年。2024 年，力争省内高校毕业生留琼率 62%以上，引进博士后 100 名以上，吸引高校毕业生来琼留琼就业创业70000 人左右。
2.培育创新创业主体带动引才。
进一步加大新增市场主体跟踪服务和培育力度，促进投产运营带动吸引人才。发挥海南融智人才创新创业投资基金的作用，鼓励银行、保险公司等金融机构继续做好“人才贷”、“人才险”等业务，对创新创业人才在省内创办的企业或科研成果在省内转
化落地的项目给予金融支持。组织高校和科研院所对授权的存量专利进行全面盘点，按照产业领域、技术成熟度、产业化前景等维度进行分类；组织企业经营主体对专利产学研合作意愿进行评估；推动高价值专利落地转化，以市场需求为导向做优专利增量。
做好高校和科研机构存量专利盘活工作，持续做优专利增量，加快专利转化和产业化，对科技人才创新项目进行立项支持。加大“专精特新”中小企业培育力度，开展创业项目帮扶等活动，为优质项目提供后续支持。深入实施南海创新人才、南海创业人才、南海工匠、南海乡土人才、“南海新星”项目，对科技创新和产业创新创业等人才给予“第一桶金”支持。2024 年，择优 10000家左右新增市场主体进行跟踪培育，带动吸引人才 20000 名左右；通过创业项目、基金支持，带动吸引青年创业人才 1000 名左右；落实创业担保贷款及贴息政策，支持人才创业，带动就业12000 名左右。
3.坚持招商招才相贯通实现项目引才。
建立招商、人才、就业部门沟通联系机制，定期互通招商引才信息，常态化进行政策互推宣介，推行“项目+人才”招商招才工作新模式。围绕“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”建设等确定的重大招商项目，完善产业招商指南和产业人才地图目录，高质量开展“招商引资”和“招才引智”工作，实现“引资”与“引智”的双向深度融合。加强与科技部门联动，鼓励招商引资企业在建立初期，同步建立企业技术研发团队，引进一批优秀创新创业人才。2024 年，通过招商项目一体化引进人才 10000
名左右。
4.立足产业发展引育技能人才。
实施“技能自贸港”三年行动，方案，坚持引育并举，构建以行业企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系，壮大技能人才队伍。发挥行业企业培养技能人才的主体作用，行业主管部门和行业组织要做好本行业技
能人才的供需预测和培养计划，在建筑、交通、水务、旅游、农业、商贸等重点行业实施专项培训。鼓励职业院校、培训机构与企业合作培养、输送技能人才。2024 年，通过培养引进等方式新增技能人才 30000 人次，其中职业院校培养输送技能人才
10000 名左右。
5.不断拓渠搭台凝聚乡村振兴人才。
全面深化基层教育卫生专业技术人才激励机制改革，激励教育卫生优秀人才充实基层一线。总结改革经验，推广健全基层人才引进、培养、保障及激励机制，引导更多各类优秀人才向艰苦地区和基层一线流动。持续实施“三支一扶”计划，为基层输送
管理人才、专业人才。组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，面向全国公开招聘特岗教师。紧盯高校毕业生群体，开展基层引才服务行动。发挥职业院校作用，把技能人才实训基地向农村前移，组织开展农村实用人才职业化、专业化、标准化培训，为乡村振兴输送一批农村实用型人才。推动“候鸟”人才资源市场、“候鸟”人才工作站、就业驿站互通互融，形成引才合力。2024 年，招录基层教师 1200 名左右、基层卫生人才1100 名左右，通过“三支一扶”计划向基层输送人才 350 名左右，引进特岗教师 500 名左右，挖掘使用“候鸟”人才 1000 名左右，引导 10000 名左右大中专毕业生和农村实用型人才到基层一线。
6.着力发展新质生产力精准引进急需紧缺人才。
围绕打造新质生产力重要实践地要求，支持市县、重点园区“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向数图强”“向绿图强”，以“一地一策”“一园一策”方式，大力吸引本区域内急需紧缺人才。支持海洋经济、规划设计、生态保护、金融科技、
生物医药等重点行业部门以“一行一策”“一企一策”方式，引进行业领域急需紧缺人才。支持和鼓励用人单位通过规划咨询、项目合作、成果转化、联合研发、技术引进等方式柔性引才，实现人才智力资源共享。2024 年，各市县、各部门、各园区引进
高层次急需紧缺人才 1000 人左右。
7.努力打造对外开放高地大力招引国际人才。
统筹部署各层次国际人才引进项目，依托重点单位、重点实验室等载体建设，吸引聚集一批海外高层次人才。实施外籍“高精尖缺”人才引进工程，选聘一批掌握国际先进技术、熟悉国际规则的高层次外籍人才来琼从事专业技术服务工作。依托陵水黎
安国际教育创新试验区等园区，不断完善服务配套体系，打造国际化人才生态，吸引聚集一批外籍人才。实施外国优秀留学生人才选聘计划，面向省内外高校选聘一批外国优秀留学生来琼留琼创业就业。举办留学人才（香港青年）海南 Citywalk 活动、海南双创青年领航荟校园活动等国际引才和特色引才活动，吸引集聚更多国际人才来琼工作。深化琼港人才交流合作，扩大职业资格考试和认定范围，支持更多国际人才来琼发展。2024 年，力争引进各类外籍人才 2000 名左右。
8.鼓励市场化社会化引才。
进一步完善引才奖励制度，人力资源服务机构根据用人单位人才需求，双方签订引才协议并报各级人力资源部门备案，引进人才与用人单位签订劳动（聘用）合同并到岗工作，缴纳 3 个月 及以上社保或个税的，可申请引才奖励。奖励标准：50 周岁以
下，获得博士学位或月薪 3 万元以上人才，2000 元/人；40 周岁以下，获得硕士学位或月薪 1 万元以上 3 万元以下人才，1000元/人；35 周岁以下，具有本科学历或高技能人才，500 元/人。正常运营 3 年内累计成功为海南引进境外人才 100 人（含）以上的人力资源服务机构，可额外获得最高 30 万元的引才奖励。
2024年12月13日 12:54
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